2025年法治政府建设情况报告
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕我区经济社会发展大局和法治政府建设目标任务,持续强化法治思维,严格规范行政行为,不断提升依法行政能力和水平,为推动我区住房和城乡建设事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度法治建设工作开展情况
(一)加强组织领导,明确目标任务
坚决落实法治建设“第一责任人”职责,根据人事变化及时调整并建立健全了以局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的法治建设领导小组,切实压实领导干部“一岗双责”政治责任,按照“谁分管、谁负责”、“谁执法谁普法”的要求,落细落实法治政府建设分管领导和各股室负责同志的主体责任,切实增强领导干部法治意识和依法决策能力。
(二)加强学习教育,提高工作水平
一是坚持领导干部带头学法。把学习习近平法治思想纳入2025年局党组理论学习中心组学习,进一步提高依法行政水平。二是抓好干部职工的学习培训。党员干部通过三会一课集中学和个人学相结合的方式,组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,进一步强化干部职工的法律知识学习,提高干部职工依法办事能力。三是深入开展法治宣传教育。利用安全生产月、国家安全日、宪法宣传周等特殊节点,大力宣传法律法规以及施工安全、物业管理等行业专业知识,营造良好法治氛围。
(三)规范行政决策,严格行政执法
一是健全依法决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格执行局党组会议制度,重大事项决策必须经局党组会研究。二是加强规范性文件备案审查。落实行政规范性文件管理制度,完善工作流程,确保规范性文件按照相关程序制定和发布实施。三是全面推行行政执法“三项制度”。严格按照要求做好“双随机、一公开”工作,提高职工的依法行政、专业执法水平。具体情况如下:
房地产管理方面:
1.房地产市场监管。持续开展房地产整治,加强对房地产的项目监管力度,聚焦房地产开发6个项目、房产经济机构10家,加强巡查检查力度,确保每周一次以上巡查检查、做到每月全覆盖,对检查出的不合规问题36个,全部现场指导整改到位;结合正在开展的房地产市场秩序专项整治三年行动,严格商品房销售监管,规范、优化地名命名核实,进一步加强商品房预售资金监管,严防项目烂尾。
2.预售资金监管。2025年继续加强商品房预售资金监管,严格按照《石家庄市新建商品房预售资金监管办法》履行监管责任,督促开发企业及时公示监管账号,监督预售资金的缴存和支取。
建筑管理方面:
1.加强建筑工程质量管理。组织开展工程质量治理专项执法检查,贯彻实施《质量安全手册》,加大质量责任追究力度,严格落实工程建设参建各方主体责任。强化对工程建设全过程的质量监督,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,今年共计验收项目3个,未发生一起工程质量事故。
2.加强建筑工程安全生产管理。深入开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治活动,重点加强深基坑高支模作业、洞口临边防护、起重设备使用、建筑外墙施工、临时施工用电等易出事故的环节,督促项目主体每季度定期检查消防器材和电器线路,配齐消防器材、更换老化电器线路。对焊接作业和工人宿舍防火安全管理落实有效措施,杜绝火灾发生。严格排查持证上岗制度,高度重视建筑从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位的安全教育。
3.加强工程建设领域专项整治工作。根据省、市关于推进四大行业领域整治工作相关要求,开展房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域扫黑除恶专项整治工作,对所有招标项目通过开展现场巡查、专项检查的方式进行全面排查,重点对房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目从招标公告、招标文件到评标报告、定标报告、中标公示等方面进行逐一核查。截至目前,已发布招标公告及招标文件8个,招标代理签订不参与涉黑涉恶承诺书12份,投标单位签订不参与涉黑涉恶承诺书40份,评标专家签订不参与涉黑涉恶承诺书22份。
4.加强招投标监督管理。实施“双盲”评标改革制度,所有房屋建筑和市政基础设施工程招标项目全部采用“暗标”方式进行评审,实现“暗标”评审常态化。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理办法》《评标委员会和评标办法暂行规定》等法律法规及市局有关规定,研究制定《井陉矿区房屋建筑和市政基础设施工程招标评审专家管理制度》,截至目前,对4个标段工程(监理、施工及工程总承包)电子招投标进行了全程监督管理。
5.加强建筑市场秩序集中整治工作。按照市局《石家庄市2025年度房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场检查工作方案》安排,制定并下发《井陉矿区2025年度房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场检查工作方案》,每半年对本行政区域内各在建工地通过查阅资料和现场询问等方式进行了摸底排查。在全区在建项目实施拉网式排查自查的基础上,采取正向检查与倒向排查相结合方式,采取正查“款、票、标”,倒查“人、机、料”等方式,对排查中发现问题,明确专人,逐一建立台账,截至目前,共排查建设在建项目7个,下发限期整改通知书12份。
二、下步计划
(一)进一步加强法治管理。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,统筹谋划住房城乡建设领域法治建设工作,有效推动法治政府建设。
(二)进一步推进法治政府建设。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻,坚持全面依法治国,紧紧围绕省市区法治政府建设目标,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。
(三)进一步深化宣传教育。加大对法治政府建设的宣传力度,抓好法制宣传统筹工作开展,引导群众知法守法、依法维权,增强宣传的针对性和实效性。
(四)加强行政执法人员培训。建立健全行政执法人员常态化学习机制,提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力,增强依法行政能力。


