石家庄市井陉矿区应急管理局

2019年部门预算信息公开

按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将石家庄市井陉矿区应急管理局2019年部门预算公开如下：

一、部门职责及机构设置情况

部门职责：（一）安全生产工作部署

认真落实市委、市政府安全生产工作部署，将安全生产纳入全年工作计划，按时汇报安全生产情况，我区建立“党委领导、政府监管、企业落实、社会监督”的工作机制，实行领导干部安全生产“党政同责，一岗双责”。

（二）加强安全生产机制建设

2019年年初，区政府与各安委会成员单位签订2019年安全生产责任书，根据责任书有关规定，由区安委办组织开展对各安委会成员单位进行考核，形成奖惩激励机制，强化安委办的执行力。根据“党政同责，一岗双责”和“三个必须”的原则，我区对安委会成员单位及时进行调整，并印发各成员单位安全生产监督管理主要职责，进一步明确安全生产责任。

（三）开展重点行业领域安全生产执法检查

2019年按照安全生产工作总体部署，继续以危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、危爆物品、人员密集场所等行业（领域）为重点，进一步加大隐患排查整治和打非治违。

（四）努力构建“三级五覆盖”责任体系

一是印发区域安全监管规范化建设工作实施方案，从责任体系规范、制度建设规范、制度执行规范3个方面全面落实各级责任。二是通过不管强化构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的监管工作格局，严格落实责任，进一步增强各乡镇、各部门、各企业做好安全生产工作的压力感，有效推进安全生产责任体系的建设开展。

（五）危化、非煤矿山专家查隐患活动

2018年我区经继续组织多批次专家查隐患活动，对鑫跃、新晶焦化、中栋碳素等重点危化、非煤矿山企业进行督导检查工作。

（六）积极开展企业安全生产诚信等级评定工作

按照省、市有关政策要求，我局进一步加强企业安全生产诚信管理体系的建设，树立企业外部形象。

（七）安全生产宣传教育

一是积极筹办2019年的“安全生产月”宣传咨询日活动，组织各相关部门一起向路人发放安全生产宣传册、宣传单，摆放事故案例展牌，通过发生在身边的故事教训，切实提高人民群众的安全意识。二是召开安全生产警示教育宣讲活动，有效促进安全生产“两个主体责任”的落实和企业安全生产的“五落实五到位”。三是培训企电工、焊工等各类人员，进一步增强和提高企业管理人员、一线员工安全意识及岗位操作技能。

（八）组织协调消防工作，指导消防监督，火灾预防，火灾扑救等工作。

（九）组织协调森林和草原火灾，水旱灾害，地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合检测预警工作；会同有关部门做好自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救援工作，负责灾情核查损失评估救灾捐赠工作，管理分配救灾款物并监督使用。

（十一）统筹应急救援力量建设，负责消防.森林和草原火灾扑救.抗洪抢.险.地震和地质灾害救援.生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，综合协调应急救援队伍，知道各级及社会应急救援力量建设。

（十二）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，汇同区粮食和物资储备等部门建立应急物资信息平台和协拨制度，在救灾时统一调度。

机构设置：

部门机构设置情况

单位名称	单位性质	单位规格	经费保障形式
石家庄市井陉矿区应急管理局	行政	正科级	财政拨款
二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

1、收入说明

反映本部门当年全部收入。2019年预算收入277.11万元，其中：一般公共预算收入277.11万元，财政专户核拨资金0万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入0万元，其他收入0万元。

2、支出说明

支出预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映矿区应急管理局年度部门预算中支出预算的总体情况。2019年支出预算277.11万元，其中基本支出181.81万元，包括人员经费167.46万元，日常公用经费14.35万元；项目支出95.3万元，主要用于安全生产专项治理经费、执法经费、救灾费用等。

3、比上年增减情况

2019年预算支出安排277.11万元，较2018年预算增加61.75万元，其中：项目支出增加27.03万元，主要为新增项目经费的增加。基本支出增加了34.72万元，主要为增加人员经费。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费共计安排14.35万元，主要用于部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2019年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排5.11万元，其中因公出国（境）费0万元，与2018年持平，无增减变化；公务用车购置及运行费4万元（其中：公务用车购置费为0万元，公务用车运行费4万元)，与2018年持平，无增减变化；公务接待费1.11万元。与2018年持平，无增减变化。

五、绩效预算信息情况

总体绩效目标：

坚持加快转型这一主攻方向。在适度扩大总需求的同时，扭住供给侧结构性改革重点领域不放松，大力化解过剩产能，着力改造提升传统产业，精准选择培育新兴产业，大力推进科技创新，支持新技术、新产业、新业态、新模式发展，力促发展动能加速接续转换。

突出绿色发展这一有效路径。坚持经济效益、社会效益、生态效益同步提升，加快推动污染治理和生态修复，力促尽快形成节约资源和保护环境的现代产业体系、城乡空间格局、生产生活方式，加快建设富裕美丽的矿区。

激发改革开放这一强大动力。深植改革创新理念，加快转变政府职能，深化重点领域改革，努力破解制约发展的体制机制障碍；构建全方位开放格局，实施更加积极的开放战略，推动外贸优化升级，务实开展国际产能合作，力促区域合作迈上新水平，努力为经济社会发展注入动力活力。

扭住民生重点。强化托底保障的底线思维意识，大力推动城乡居民增收、社保体系建设、灾后恢复重建等涉及群众切身利益的重点工作，确保发展成果惠及广大人民群众。

部门职责-工作活动绩效目标(

426石家庄市井陉矿区应急管理局	单位：万元
职责活动	年度预算数	内容描述	绩效目标	绩效指标	评价标准
优	良	中	差
一、区安委会工作	1.50	承担井陉矿区安全生产委员会的具体工作。	认真承担区安全生产委员会的具体日常工作。
1、组织协调安全生产工作、召开会议
研究提出安全生产重要措施的建议，指导协调监督检查区有关部门和各乡镇（街道）安全生产工作，组织协调安全生产大检查、专项监察、安全生产专项整治工作和诚信体系建设工作。召开全区安全生产工作例会及安全生产工作会议。	督查安全生产隐患排查治理到位，非法违法行为得到有效遏制，安全生产法治秩序得到进一步完善，遏制安全生产事故，全区安全生产形势持续稳定好转。及时部署全区安全生产工作，传达部署国家、省、市关于安全生产工作的要求，研究协调解决安全生产工作中的重大问题。	按年度计划召开安委会全体会议完成率	100%	90%	80%	70%
按年度计划召开安委会联络员会议完成率	100%	90%	80%	70%
及时研究、协调和解决安全生产工作问题的有效率	≥80%	≥70%	≥60%	＜60%
按年度计划召开全区安全生产工作会议完成率	100%	90%	80%	70%
安全生产大检查覆盖率	100%	90%	80%	70%
安全生产举报事项查处率	100%	90%	80%	70%
违法案件查处率	100%	90%	80%	70%
2、安全生产目标考核
安全生产目标管理考核从每年年初到年底。以区安委办牵头组织全区安全生产目标管理半年、年终考核。成立考核领导小组，统一制定考核实施方案和细则，下发考核通知，各考核小组对被考核单位进行实地检查并进行打分，领导小组收集、汇总各考核组考核情况，形成考核报告报送区政府。对被考核为优秀单位的，给予通报表彰，并颁发奖牌和相应的奖励资金。	进一步加强安全生产管理工作，推动各乡镇（街道）及部门安全生产责任落实，进一步规范安全生产目标管理工作，确保全区安全生产形势持续稳定好转	按照年度工作目标任务对各单位重点工作完成情况进行考核打分，考核合格率为	≥95%	≥90%	≥85%	＜85%
按照年初区政府和各单位签订的安全生产责任书规定的控制指标进行考核，考核合格率为	≥95%	≥90%	≥85%	＜85%
按照年度工作目标安排和考核要求及考核细则对各单位工作完成情况进行资料查阅和实地抽查，并进行综合打分，考核合格率为	≥95%	≥90%	≥85%	＜85%
3、开展安全生产月活动	1.50	积极开展安全生产月活动。活动期间，在做到上级规定动作的同时，开展重点行业领域安全生产隐患排查治理等各项活动。	按照国家、省、市安全生产月活动要求，结合我区实际，制定实施方案，成立活动领导小组，召集相关行业主管部门召开会议，筹备安全生产日前期准备工作（包括：活动现场布置、制做安全生产警示教育展牌、安全生产宣传册、宣传页等），开展安全生产月咨询日活动。	以每年安全生产月活动为主题，强化落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识，提升全民安全素质，强化舆论引导，营造更加浓厚的安全生产氛围。	效果很好	效果较好	效果一般	效果不好
4、隐患排查治理体系建设
深入开展安全生产隐患排查治理体系建设。	扎实开展安全生产隐患排查治理体系建设，建立以企业自查自报为核心的安全生产隐患排查治理体系。	隐患排查治理体系建设完成率	100%	95%	90%	85%
5、三个建设
深入开展乡镇规范化建设、安全社区建设合和安全隐患排查治理体系建设。	按照省、市政府办公厅关于规范乡镇安全生产监管工作的意见，组织县、乡、村三级开展乡镇规范化建设工作。按照国家安监总局和职业健康协会要求，以安委办牵头组织我区开展安全社区建设工作，制定创建计划，组织培训，指导帮扶相关单位开展创建。扎实开展安全生产隐患排查治理体系建设，建立以企业自查自报为核心的安全生产隐患排查治理体系；建立安全生产网络专用通道。	对我区创建人员进行专题培训，帮扶指导，培训率	90%	80%	70%	60%
对我局监管职责范围内的生产经营单位开展隐患排查覆盖率。	≥90%	≥80%	≥70%	＜70%
对乡镇（街道）监管人员培训率	100%	95%	90%	85%
我区的街道办事处被命名为全国安全社区的比例达到	50%	40%	30%	20%
二、负责全区安全生产综合监督管理	30.00	承担全区安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；根据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，采取政府购买服务等多种形式依法开展执法检查工作，对发现的安全生产违法行为依法进行行政处罚，遏制重特大事故发生，确保全区安全生产形势稳定好	定期组织在全区开展安全生产专项检查活动，对重点行业和作业场所职业卫生安全生产加强行政执法监察，依法对违法行为实施行政处罚；不断加强安全生产监管能力建设，改善执法检测、监察检查等能力。加强安全生产专项执法监察检查；加强危化生产企业、烟花爆竹生产经营单位准入及监管；负责非煤矿山、工矿商贸企业安全生产监督管理工作；组织调查处理职业危害事故和违法违规行为；组织查处用人单位职业病危害事故。组织制订全区各行业隐患排查标准；组织开展安全生产事故专项调查；提出安全生产举报奖励意见；开展安全生产宣传教育活动，定期向社会公布安全生产重大事项情况；组织对安全生产责任人及监管监察人员组织执法资格进行培训考试；促进企业全面落实安全生产诚信管理。
1、加强安全生产专项执法监察检查	30.00	定期组织在全区开展政府购买服务安全生产专项检查活动，对重点行业和作业场所职业卫生安全生产进行督导检查，加强行政执法监察，依法对违法行为实施行政处罚；不断加强安全生产监管能力建设，改善执法检测、监察检查等能力。	通过督导检查全区安全生产，最大限度地发现、纠正、督促企业消除各类隐患，预防和减少事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转	生产经营单位执法检查率	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
行政处罚率	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
隐患整改率	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
2、危化生产企业、烟花爆竹生产经营单位准入及监管
负责全区危险化学品、烟花爆竹经营单位安全生产监督管理综合工作。负责职责范围内的危险化学品生产企业安全生产许可证延期（变更）审核，对危险化学品经营许可证、安全使用证审批工作进行指导、监督。负责非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。	依法对化工（含石油化工、焦化煤化工）以及涉及危险化学品生产、储存、经营、使用的生产经营单位和烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准情况及其安全生产条件情况进行监督检查，查处违法行为。	按年度工作计划组织召开有关行业监管工作会议完成情况	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
按年度工作计划到企业进行督导检查完成情况	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
重大危险源企业备案率	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
3、负责非煤矿山企业安全生产监督管理工作
对职责范围内的非煤矿山企业进行安全监管；完成市下达的各项工作任务。	组织技术服务单位（专家）进行隐患大排查；深入开展安全生产诚信体系建设、安全标准化建设、隐患排查治理体系建设；支持监管信息平台建设和配全配齐安全监管业务装备；加大整顿关闭和“打非治违”力度，促进矿山“五化”建设；开展事故隐患排查治理，遏制较大以上事故发生；着力提高非煤矿山本质安全水平，完成市下达的矿山关闭任务。	开展安全生产监督和专项整治活动完成情况	100%	≥95%	≥90%	＜90%
按年度工作计划到企业进行督导检查完成情况	100%	≥95%	≥90%	＜90%
隐患整改率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
4、工矿商贸企业监管工作
负责监督管理工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。	全区工矿商贸行业安全监管责任落实到位。职责范围内新、改、扩项目安全“三同时”管理全部符合法定要求；工矿商贸行业安全形势稳定。	指导监督检查碳素制品、建材、机械、轻工、商贸等行业生产经营单位的安全评价工作、安全生产标准化、安全生产诚信建设、隐患排查治理体系建设、安全生产主体责任企业示范创建和对标整改、重大事故隐患整改工作、事故隐患排查治理和专项整治工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。	100%	≥95%	≥90%	＜90%
对企业开展安全生产监督和专项整治活动；加强建设项目安全条件、安全设施设计审查和竣工验收管理。督导企业开展安全生产标准化工作。	100%	≥95%	≥90%	＜90%
隐患整改率	≥90%	≥70%	≥60%	＜60%
5、加强职业危害防治及专项治理
承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，依法颁发和管理职业卫生安全许可证，组织调查处理职业危害事故和违法违规行为；完成对水泥、石材加工行业以及重点行业的专项治理，组织查处用人单位职业病危害事故。	开展职业病危害严重行业的专项治理，组织职业病危害项目申报工作，查处用人单位职业病危害事故和违法行为。	职业病危害专项治理企业占比数	≥50%	≥40%	≥30%	＜30%
树立职业卫生标杆示范企业数量	1	0	0	0
群体性职业病危害事件发生次数	0	1	2	3
6、构建和完善安全生产监管体系
制定实施行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸安全生产标准；组织开展安全生产事故专项调查；提出安全生产举报奖励意见；开展安全生产宣传教育活动，定期向社会公布安全生产重大事项情况；组织全县安全生产目标管理及考核工作；促进企业全面落实安全生产诚信管理。	基本建成全区安全生产隐患排查治理体系，提高生产经营单位建设标准，规范安全生产操作规程，提升特种作业人员安全操作能力和执法监察能力和水平，加大安全生产宣传和信息公开力度，提高全社会安全生产意识，提高事故调查工作的准确性、真实性和可靠性，组织完成安全生产责任目标考核，推进企业诚信和承诺制相关工作制度化、信息化	安全生产标准化达标率	100%	≥90%	≥85%	＜85%
专项抽查覆盖率	≥50%	≥45%	≥40%	＜40%
监管覆盖率	100%	≥90%	≥85%	＜85%
安全培训达标率	100%	≥90%	≥85%	＜85%
安全事故有效处理率	100%	≥90%	≥85%	＜85%
A级以上企业比例	≥70%	≥45%	≥40%	＜40%
信息平台功能实现情况	100%	≥90%	≥85%	＜85%
1、培训、考核工作
组织全区本系统没有（或到期）安全生产监督管理执法证的人员进行培训，省局考核发证。	安监系统监管人员考核持证率100％。	安监系统监管人员考核持证率	100%	95%	90%	80%
三、安全生产政务管理	14.08	实施安全生产法规及标准制定,编制安全生产规划，开展安全生产调研和相关政策制订；开展对外合作交流；加强行政审批管理；为保障机关履行安全生产监管基本职责提供必要条件。	制定全区安全生产发展战略和规划、指导系统业务活动；加强专项资金监管；开展对外合作交流；加强安全生产审批管理；信访接待、业务宣传、政务信息公开等工作；开展网上行政服务；依法行政等。

做好会议组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基建及维修、大型设备购置、人事管理、党务管理、老干部工作等。负责直属企事业单位管理工作。
1、综合业务管理
制定全区安全生产发展战略和规划、指导系统业务活动；开展安全生产专项调查研究，加强专项资金监管；开展对外合作交流；加强安全生产审批管理；信访接待、业务宣传、政务信息公开等工作；开展网上行政服务；依法行政;劳务派遣人员等其他事务管理经费。	指导系统业务活动，依法开展网上行政服务。保障各项业务工作畅通。	综合业务管理工作完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
2、综合事务管理	14.08	做好会议组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基建及维修、大型设备购置、人事管理、党务管理、老干部工作等。负责直属企事业单位管理工作。	加强资产管理、完善机关基础建设，保障机关各项工作高效运转。	综合事务管理工作完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
四、安全生产宣教培训工作	7.60	组织、指导全区安全生产宣传、教育、培训工作。	负责安全生产监督管理人员的安全宣传、培训、考核工作，印刷宣传资料组织日常、节假日及特殊时期发放工作；依法组织指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。
1、安全生产宣传教育工作	0.60	做好安全生产宣传工作，开展宣传活动发放宣传资料，召开全区安全生产培训工作会议和全区安全生产培训机构工作会议	强化大众安全意识，规范大众安全行为，提升大众安全防护与应对安全危机的能力。指导全区安全生产培训教育工作，保障培训教育工作落到实处。	按年度计划召开培训会议和培训机构会议完成情况	100%	95%	85%	80%
开展宣传活动、发放宣传资料情况	100%	95%	85%	80%
2、培训、考核工作
对培训机构培训的专项知识和特种作业知识进行考核、发证。对区属以下高危企业管理人员、其他生产经营单位主要负责人和管理人员的安全管理知识进行考核、发证。组织全区本系统没有（或到期）安全生产监督管理执法证的人员进行培训，省局考核发证。	专项知识和特种作业知识考核复审、换证合格率100％，新培合格率98％。企业管理人员考核复审、换证合格率100％，新培合格率100％。安监系统监管人员考核持证率100％。	企业管理人员全年培训计划完成率	100%	95%	90%	80%
特种作业知识全年培训计划完成率	100%	95%	90%	80%
专项知识全年培训计划完成率	100%	95%	90%	80%
3、安全生产新闻宣传试点城市工作	7.00	开展全国安全生产新闻城市建设工作，融入各类媒体搞好安全生产宣传教育工作。	借助各类新闻媒体开展全区宣传教育工作，增强全民安全生产意识。	新闻宣传完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
五、开展执法检查工作	19.82	开展执法检查工作，依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。	全区安全生产执法检查工作严格、依法、全面、有效；职责范围内新、改、扩项目安全“三同时”管理全部符合法定要求；整改措施落实到位，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位，确保我区安全生产形势稳定。
1、执法检查	19.82	开展日常执法、专项执法、观摩执法。	日常执法：坚持依法行政、文明执法，通过加大监察执法力度，督促企业主要负责人履职尽责，建立完善企业隐患排查治理制度，及时消除事故隐患，提升企业安全管理水平，落实安全生产企业主体责任和政府监管责任，防范各类重特大生产安全事故，确保我区安全生产形势稳定。专项执法：在元旦、春节、全国“两会”期间、汛期等重要时段，对该时段容易出现问题的行业开展集中执法；根据行业特点和上级安排按行业开展各项专项执法。观摩执法：深化观摩执法	重要时段执法行动完成率	100%	75%	50%	＜50%
开展观摩执法计划完成率	100%	85%	70%	＜70%
隐患整改率	100%	95%	90%	＜90%
执法计划完成率	100%	90%	80%	＜80%
到期复查率	100%	95%	90%	＜90%
2、执法人员培训
执法人员宣传教育培训。	通过对法律及业务知识的学习、到企业实习、参加上级机关组织的业务培训，增强执法人员发现和解决问题的能力，增长知识、开阔眼界、提高能力，提升我区安监执法人员的整体水平	业务培训指导计划完成率	100%	90%	80%	＜80%
法律法规宣贯覆盖率	100%	90%	80%	＜80%
执法人员企业实习计划完成率	100%	90%	80%	＜80%
参加上级机关组织的业务培训计划完成率	100%	90%	80%	＜80%
3、安全生产隐患排查治理执法工作
贯彻落实国家、省、市关于安全生产隐患排查治理体系建设基本要求，着力构建并不断完善适合我区安全生产工作实际的隐患排查治理体系。	统一使用省安监局开发的全省隐患排查治理信息系统，推广信息系统企业终端，确保隐患排查治理相关监管执法人员人手1个隐患自查自报移动终端，每个企业不少于2个隐患自查自报移动终端，规模较大的企业应根据隐患排查工作实际，以分厂或车间为单位配备移动终端。监管我区各企业按照信息系统要求的项目录入信息系统，建立每个企业的基础数据库。	移动终端计划完成率	100%	≥90%	≥80%	＜80%
纳入信息系统企业率	100%	≥90%	≥80%	＜80%
六、事故调查处理和举报核查职能	0.50	综合管理全区危险化学品生产安全伤亡事故调度统计工作，指导协调事故调查处理工作。	综合管理全区危险化学品生产安全伤亡事故调度统计工作；依法组织事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况；参与重特大事故的调查处理工作依法组织事故调查处理和办理结案工作。
1、事故调度统计工作
承担全区企业生产安全伤亡事故调度统计工作。	对全区企业生产安全事故情况进行统计。	每月5日前将上月生产安全事故统计表报局办公室。做到统计数据准确无误，上报及时。	上报率100%，及时准确无误
上报率未达到100%，存在误报、迟报
2、事项调查处理及事故查处落实情况检查；各类举报核查
根据区政府授权，组织监管职责范围内企业一般生产安全事故的调查处理和办理结案工作，提出事故责任追究意见并对事故单位落实事故调查报告处理意见情况及防范措施整改情况进行检查。对各类举报事项按照规定进行核查。	对监管职责内企业发生的一般生产安全事故，根据区政府授权，负责牵头成立事故调查组并适时聘请专家进行调查处理和办理结案工作，提出事故责任追究意见，对事故单位落实事故调查报告处理意见情况及防范措施整改情况进行检查；对上级交办及群众直接举报的各类伤亡事故及迟报、谎报、瞒报事故和其它安全生产非法违法行为进行调查处理。	一般生产安全事故及时结案，按时结案率达到100%	≥95%	≥85%	≥70%	＜70%
3、安全生产事故、举报事项调查处理及事故查处落实情况检查	0.50	根据区政府授权，组织监管职责范围内企业一般生产安全事故的调查处理和办理结案工作，提出事故责任追究意见并对事故单位落实事故调查报告处理意见情况及防范措施整改情况进行检查。对各类举报事项按照规定进行核查。	对监管职责内企业发生的一般生产安全事故，根据区政府授权，负责牵头成立事故调查组并适时聘请专家进行调查处理和办理结案工作，提出事故责任追究意见，对事故单位落实事故调查报告处理意见情况及防范措施整改情况进行检查；对上级交办及群众直接举报的各类伤亡事故及迟报、谎报、瞒报事故和其它安全生产非法违法行为进行调查处理。	事故调查工作结束后，将事故调查报告报区政府和市安监局批复(落实率)	100%	≥90%	≥80%	＜80%
在规定时限内将举报事项核查清楚，对迟报、谎报、瞒报事故核实真实情况后准确定性，作出处理，及时向举报人、上级及有关部门反流情况。做好事故举报登记和奖励兑现工作。	100%	90%	80%	70%
全部达到“四不放过”要求	≥95%	≥85%	≥70%	＜70%
本级事故调查报告网上公开率	≥95%	≥85%	≥70%	＜70%
4、事故信息管理
负责事故调查处理的信息管理和事故资料的档案管理工作。	对事故调查处理工作进行信息管理，及时上报有关情况。对事故资料档案进行归纳整理，妥善保管，及时归档。	按照事故档案资料管理规定，做到一事一档，分类管理，及时将已经结案的事故资料归档，防止丢失。	很符合	较符合	基本符合	不符合
对正在牵头调查处理的事故进行信息管理，对已经结案的事故抓好各项工作的落实，管理好事故信息资料。	全面、及时	较全面、及时	基本符合	不符合
七、组织指挥和协调全区安全生产应急救援	10.80	安全生产指导预案编制和备案管理，组织应急救援演练，组织协调全区安全生产救援工作。	组织指导全区安全生产应急救援预案编制和备案管理，结合事故多发、易发，应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点，组织开展实战化应急演练。加强应急救援队伍、装备和信息系统建设，完善安全生产应急平台，提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力；实施县救援指挥中心能力建设，加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练，统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障，及时进行重大危险源预警、技术监控工作，发布预警信息。启动应急预案，组织协调救援力量、装备、专家参与救援，制定救援方案，科学施救，保障救援工作顺利进行。
1、组织应急预案编制及应急演练	1.00	组织指导全区安全生产应急救援预案编制和备案管理，结合事故多发、易发，应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点，组织开展实战化应急演练。	加强应急预案的管理与实施，及时组织锻炼应急救援队伍，切实提升应急处置能力。	应急演练次数	3	2	1	0
应急预案演练完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
应急救援演习大比武情况	100%	≥95%	≥90%	＜90%
2、重大危险源备案管理
涉及二、三、四级重大危险源企业的重大危险源备案、核销工作；

督促企业做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制工作；

加强企业重大危险源的监督检查。	督促企业切实加强危险源监控，有效治理隐患，落实监管责任。	重大危险源备案率	≥90%	≥80%	≥60%	＜60%
3、安全生产综合监管与应急救援信息化平台建设	9.80	加强应急救援队伍、装备和信息系统建设，完善安全生产应急平台，提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力；实施县救援指挥中心能力建设，加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练，统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障，及时进行重大危险源预警、技术监控工作，发布预警信息。	理顺应急救援工作机制，推动应急救援指挥中心和应急平台建设，提高突发事件的应急救援能力，保证政府及时采取应对措施，避免或降低事故及其危害程度。	应急救援平台功能实现率	100%	≥85%	≥80%	＜80%
应急救援装备、设备完好率	100%	≥85%	≥80%	＜80%
应急管理人员培训人次	100%	≥85%	≥80%	＜80%
应急救援中心设备有效运转率	100%	≥85%	≥80%	＜80%
4、组织实施应急处置与救援
启动应急预案，组织协调救援力量、装备、专家参与救援，制定救援方案，科学施救，保障救援工作顺利进行	增强组织协调能力，提高应急救援效果。	应急救援任务有效完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
应急预案演练完成率	100%	≥95%	≥90%	＜90%
八、职业卫生工作
职业健康安全监管工作。	承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，职业卫生“三同时”审查，组织调查处理职业危害事故和违法违规行为。
1、职业卫生监督检查
负有监察职责的执法人员依法对有关用人单位的资料和现场进行检查。包括职业病危害现状评价报告的检查备案，职业病危害项目申报备案，及职业卫生档案和职业病健康监护档案的检查，职业病防护设施检查，职业病危害警示标识检查。完成国家和省、市确定的职业病危害严重的行业的职业病危害专项治理。职业卫生三同时审查。	对用人单位职业卫生管理进行监督检查，提高用人单位职业卫生管理水平。对职业病危害严重行业进行治理，有效控制职业病危害。对辖区总投资概算在5000万元人民币以下的职业病危害严重、较重行业新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”进行审查及监督检查。对职业病危害一般行业新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”进行备案。	职业病危害严重行业职业卫生“三同时”审查率100%，其他一般行业“职业卫生”三同时审查率60%以上。	100%	严重行业95%，其他行业50%	严重行业90%，其他行业50%	严重行业80%，其他行业50%
职业病危害专项整治。	≥90%	≥80%	≥70%	＜60%
年度计划完成情况	≥80%	≥70%	≥60%	≥50%
2、职业病危害事故调查处理
按照四不放过的原则对职业病危害事故进行处理。	按照四不放过的原则对职业病危害事故进行处理。	按照四不放过的原则对职业病危害事故进行处理。	事故原因查找全面、清楚。处理措施得当。	事故原因查找全面、清楚。处理措施基本得当。	事故原因查找基本全面、清楚。处理措施基本得当。
3、职业卫生标准宣贯
组织实施国家和省、市已发布的职业卫生相关标准。包括组织会议，印制标准手册等进行宣贯。	组织实施国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。	组织实施国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准覆盖率	≥95%	≥80%	≥70%	＜50%
九、水利科技支撑和公共服务	10.00	组织并指导全区水利事业建设的科技创新和技术示范推广，以及为水利事业科学发展提供公共支撑。	研制并示范推广水利工程和管理技术，提高水利事业管理水平。
1、防汛抗旱	10.00	负责全区防汛抗旱组织管理、应急调度，指导水利行业信息化建设，建设应急度汛、抗旱应急、山洪灾害防治项目，支持基层防汛抗旱组织建设，储备管理防汛抗旱物资，建设水利信息化基础设施，提高全区抗御水旱灾害能力。	提升成果应用的效果和效率。	工程完成率	≥70%	≥60%	≥50%	<50%
工程验收合格率(％)	≥95%	≥90%	≥85%	<85%
工程验收合格率(％)	≥95%	≥90%	≥85%	<85%
成果转化率	100%	≥80%	≥60%	<60%
科技创新成果数量	100%	≥90%	≥80%	<80%
十、建立地震监测预报体系、震害预防、应急救援管理	1.00	负责建立地震监测预报体系、震害预防、应急救援管理	建立地震监测预报体系、提高震害预防、应急救援管理水平
1、震害预防	1.00	"""地震科普宣传教育;贯彻落实

《防震减灾法》；做好抗震设防要求管理。负责地震应急预案的制定和修订。"""	开展经常性地地震科普宣传活动，提高公众的防震减灾意识和自救互救能力。适时对各单位《防震减灾法》的落实情况进行检查，维护法律的权威性、严肃性，切实做到依法行政。对建筑物的抗震设防要求管理要到位，确保建筑物抗震设防质量。	抗震设防要求审批完成率、防震减灾科普知识宣传普及率(%)	≥90%	≥75%	≥50%	≥30%

预算项目绩效信息表

项目编码	426-0501-YXN-6ZD9	项目名称	安全生产专项治理经费
项目实施计划	定期组织在全区开展政府购买服务安全生产专项检查活动，对重点行业和作业场所职业卫生安全生产进行督导检查，加强行政执法监察，依法对违法行为实施行政处罚；不断加强安全生产监管能力建设，改善执法检测等能力。
资金支出计划（%）	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度
0.00	30.00	30.00	40.00
绩效目标	通过督导检查全区安全生产，最大限度的发现、纠正、督促企业消除各类隐患，预防和减少事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
绩效指标
分类	绩效指标	绩效指标描述	绩效指标评价标准	评价标准确定依据
优	良	中	差
产出指标	隐患排查率（%）	实际隐患排查数量占隐患总数的比例	100%	90%	80%	70%
效果指标	隐患整改率（%）	已整改隐患数占执法发现的隐患总数的比率	100%	90%	80%	70%

预算项目绩效信息表

项目编码	426-1201-YXN-LXLZ	项目名称	执法经费
项目实施计划	开展执法检查工作，依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所重大事故隐患的整改工作。
资金支出计划（%）	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度
10.00	20.00	30.00	40.00
绩效目标	日常执法：坚持依法行政、文明执法，通过加大监察执法力度，督促企业主要负责人履职尽责，建立完善企业隐患排查治理制度，及时消除事故隐患，提升企业安全管理水平，落实安全生产企业主体责任和政府监管责任。
绩效指标
分类	绩效指标	绩效指标描述	绩效指标评价标准	评价标准确定依据
优	良	中	差
产出指标	行政处罚率（%）	对违法行为实施行政处罚的条数占执法发现的违法行为总数的比率	90%	80%	70%	60%
效果指标	隐患整改率（%）	已整改隐患数占执法发现的隐患总数的比率	90%	80%	70%	60%

预算项目绩效信息表

项目编码	426-1703-YXN-RG6S	项目名称	安监信息平台网络运维费
项目实施计划	按照省局要求保障应急救援信息平台正常运行维护
资金支出计划（%）	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度
0.00	100.00	0.00	0.00
绩效目标	及时支付应急救援信息平台运行维护费，确保凭条正常使用。
绩效指标
分类	绩效指标	绩效指标描述	绩效指标评价标准	评价标准确定依据
优	良	中	差
产出指标	故障排除率(％)	排除故障次数占故障发生次数的比率	100	90	80	70
系统故障率(％)	系统出故障时间占总运行时间的比率（反向指标）	70	80	90	100
系统故障率(％)	系统出故障时间占总运行时间的比率（反向指标）	70	80	90	100
效果指标	故障降低率(％)	故障发生同期下降比率	90	80	70	60
非正常停机率（%）	非正常停机次数占总停机次数的比率（反向指标）	60	70	80	90
用户使用满意度（%）	调查中用户反馈满意和较满意的数量占调查用户总数量的比率	100	90	80	70

六、政府采购预算情况

2019年，我局安排政府采购预算0万元。具体内容见下表。

426井陉矿区应急管理局	单位：万元
政府采购项目来源	采购物品名称	政府采购目录序号	数量单位	数量	单价	政府采购金额
项目名称	预算资金
总计	当年部门预算安排资金	其他渠道资金
合计	一般公共预算拨款	基金预算拨款	财政专户核拨	其他来源收入
井陉矿区应急管理局

七、国有资产信息

矿区应急管理局上年末固定资产金额为152.32万元。本年度我部门拟购置固定资产0万元。详见下表。

井陉矿区直部门固定资产占用情况表
编制部门：井陉矿区应急管理局	截止时间：2018年12月31日
项目	数量	价值（金额单位：万元）
资产总额	——	152.32
1、房屋（平方米）
32.24
其中：办公用房（平方米）
20.4
2、车辆（台、辆）	2	22.33
3、单价在20万元以上的设备	——
4、其他固定资产	——	97.35
八、名词解释

1、一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：河北省注册会计师协会、河北省注册资产评估师协会收取的会费收入等。

3、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5、“三公”经费：纳入区级财政预算管理的“三公”经费，是指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6、机关运行费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

九、其他需要说明的事项：

我部门无其他需要说明的事项。

(备注：表中的年度预算数为项目支出，部门工作活动虽未安排项目支出，但由基本支出保障，由于基本支出无法拆分到相应的工作活动，因此部分工作活动没有列示年度预算数。